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    行業新聞

    三部委聯合發文:發掘燃煤發電機組調峰潛力 進步非水可再生能源電力消納程度

    北極星火力發電網訊:北極星電力網獲悉,財政部、國家發改委、國家能源局日前聯合發布了《關于增進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,意見中稱,當前,非水可再生能源發電已進入產業轉型升級和技巧進步的要害期,風電、光伏等可再生能源已基礎具備與煤電等傳統能源平價的條件。

    各省級電網要按照《中華國民共和國可再生能源法》以及其他政策法規規定,通過發掘燃煤發電機組調峰潛力、增長電網調峰電源、優化調度運行方法等,進步非水可再生能源電力消納程度,確保全額保障性收購政策落實到位。

    價格主管部門將根據行業發展需要和成本變更情況,及時完善垃圾焚燒發電價格形成機制。

    詳情如下:

    關于增進非水可再生能源發電健康發展的若干意見

    各省、自治區、直轄市財政廳(局)、發展改革委、物價局、能源局,新疆生產建設兵團財政局、發展改革委,國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司:

    非水可再生能源是能源供給系統的重要組成部分,是保障能源安全的重要內容。當前,發電車租賃,非水可再生能源發電已進入產業轉型升級和技巧進步的要害期,風電、光伏等可再生能源已基礎具備與煤電等傳統能源平價的條件。為增進非水可再生能源發電健康穩固發展,提出以下意見。

    一、完善現行補貼方法

    (一)以收定支,合理斷定新增補貼項目規模。根據可再生能源發展方案、補貼資金年度增收程度等情況,合理斷定補貼資金當年支撐新增項目種類和規模。財政部將商有關部門頒布年度新增補貼總額。國家發展改革委、國家能源局在不超過年度補貼總額領域內,合理斷定各類需補貼的可再生能源發電項目新增裝機規模,并及早向社會頒布,領導行業穩固發展。新增海上風電和光熱項目不再納入中央財政補貼領域,按規定完成核準(備案)并于2021年12月31日前全部機組完成并網的存量海上風力發電和太陽能光熱發電項目,按相應價格政策納入中央財政補貼領域。

    (二)充分保障政策延續性和存量項目合理收益。已按規定核準(備案)、全部機組完成并網,同時經審核納入補貼目錄的可再生能源發電項目,按合理利用小時數核定中央財政補貼額度。對于自愿轉為平價項目標存量項目,財政、能源主管部門將在補貼優先兌付、新增項目規模等方面給予政策支撐。價格主管部門將根據行業發展需要和成本變更情況,及時完善垃圾焚燒發電價格形成機制。

    (三)全面推行綠色電力證書交易。自2021年1月1日起,履行配額制下的綠色電力證書交易(以下簡稱綠證),同時研究將燃煤發電企業優先發電權、優先保障企業煤炭進口等與綠證掛鉤,持續擴大綠證市場交易規模,并通過多種市場化方法推廣綠證交易。企業通過綠證交易獲得收入相應替代財政補貼。

    二、完善市場配置資源和補貼退坡機制

    (四)持續推動陸上風電、光伏電站、工商業散布式光伏價格退坡。持續實行陸上風電、光伏電站、工商業散布式光伏等上網領導價退坡機制,合理設置退坡幅度,領導陸上風電、光伏電站、工商業散布式光伏盡快實現平價上網。

    (五)積極支撐戶用散布式光伏發展。通過定額補貼方法,支撐自然人安裝應用“自發自用、余電上網”模式的戶用散布式光伏設備。同時,根據行業技巧進步、成本變更以及戶用光伏市場情況,及時調劑自然人散布式光伏發電項目定額補貼標準。

    (六)通過競爭性方法配置新增項目。在年度補貼資金總額斷定的情況下,進一步完善非水可再生能源發電項目標市場化配置機制,通過市場競爭的方法優先選擇補貼強度低、退坡幅度大、技巧程度高的項目。

    三、優化補貼兌付流程

    (七)簡化目錄制管理。國家不再發布可再生能源電價附加目錄。所有可再生能源項目通過國家可再生能源信息管理平臺填報電價附加申請信息。電網企業根據財政部等部門斷定的原則,按照項目類型、并網時間、技巧程度等條件,斷定并定期向全社會公開符合補貼條件的可再生能源發電項目清單,并將清單審核情況報財政部、國家發展改革委、國家能源局。此前,三部委已發文頒布的1-7批目錄內項目直接列入電網企業可再生能源發電項目補貼清單。

    (八)明確補貼兌付主體責任。電網企業依法依規收購可再生能源發電量,及時兌付電價,收購電價(可再生能源發電上網電價)超出慣例能源發電平均上網電價的部分,中央財政按照既定的規矩與電網企業進行結算。

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